19 марта состоялась первая в этом году сессия Мирнинского районного Совета народных депутатов.
Главным из рассмотренных депутатами вопросов можно считать корректировку районного бюджета. С информацией выступил заместитель главы Мирнинского района Георгий Башарин. Он отметил, что первое уточнение бюджета связано с остатками средств на 1 января 2025 года, которые являются источником финансирования дефицита бюджета. Георгий Карлович еще раз напомнил, что на бюджет этого года огромное влияние оказывают изменения в законодательстве, касающиеся основного источника доходов районного бюджета – налога на доходы физических лиц. НДФЛ в удельном весе собственных доходов бюджета района составляет очень существенную часть в 70%.
Владимир Богданов, Татьяна Бобровская / фото Нюргуяны Анисимовой
С 1 января текущего года произошел переход на пятиступенчатую шкалу налогообложения по этому налогу. Ранее шкала была двухступенчатой. Если гражданин имел доходы менее 5 млн руб. в год, то из своих доходов в пользу государства он отчислял 13%, если более, то 15%. Теперь градация стала более сложной. 13% теперь платят граждане, имеющие доходов менее 2,4 млн руб. в год, 15% – те, кто имеют от 2,4 до 5 млн руб, 18% – от 5 млн до 20 млн руб., 20% – от 20 млн до 50 млн в год и 22% – те, чей доход свыше 50 млн руб. в год. Казалось бы, если увеличиваются налоговые отчисления, то и в бюджет средств должно поступать больше. Но это не совсем так. Огромное значение имеет, на какой именно уровень поступают средства от налогов, то есть норматив отчислений. Ранее 65% от НДФЛ поступали в республиканский бюджет, 25% – в бюджет района, 10% – в бюджет поселения. С 1 января 2025 года ситуация стала намного сложнее. Теперь часть дохода от НДФЛ будет поступать еще и в федеральный бюджет. Георгий Башарин отметил, что, например, норматив отчисления в бюджет района на доход от 2,4 млн руб. в год до 5 млн руб. в год теперь составляет всего 4%. То есть этот норматив уменьшился более чем в пять раз. Это означает существенное снижение собственных доходов муниципальных районов. Конечно, муниципалитеты обеспокоены этой ситуацией, и в прошлом году было написано коллективное письмо глав ряда районов Якутии и городского округа «Город Якутск» в адрес главы РС(Я).
Дело в том, что изменение нормативов отчислений относится к компетенции субъектов Российской Федерации, и Государственное Собрание (Ил Тумэн) имеет право передать районам дополнительные отчисления от НДФЛ. Поэтому главы муниципалитетов просят Ил Тумэн внести изменения в Закон РС(Я) «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе». Сделаны расчеты, согласно которым есть вариант решения, при котором и в бюджет республики, и в бюджеты муниципальных районов поступления от НДФЛ останутся на уровне 2024 года. Работа с Минфином в этом направлении продолжается.
Игорь Тажибаев, Тариэл Гвиниашвили
В проекте бюджета, который рассмотрели депутаты райсовета, также учтены субсидии и субвенции из республиканского бюджета. Поступили дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета, субсидия на создание модельных муниципальных библиотек, субсидия на оснащение детских школ искусств, которая будет выделена ДШИ Удачного на приобретение музыкального оборудования, субсидия на обеспечение жильем молодых семей.
Что касается расходов, то администрация района предложила депутатам утвердить два межбюджетных трансферта: поселку Чернышевскому на обустройство площадок твердых коммунальных отходов на сумму более 5 млн руб. и Чуонинскому наслегу на выполнение берегоукрепительных работ на участке р. Малая Ботуобия – 1 млн 596 тыс. руб. После небольшой дискуссии проект уточнения бюджета был утвержден с учетом этих двух трансфертов.
Андрей Бочарников